Le trafic des autocars recule à Lucerne après l’introduction de taxes de stationnement

Le trafic des autocars à Schwanenplatz a diminué des deux tiers depuis 2024, ce qui donne aux autorités lucernoises une raison claire de suspendre toute nouvelle restriction visant les autocars touristiques qui entrent dans le centre-ville.

Cette baisse fait suite à l’introduction, en avril 2025, d’une taxe d’arrêt de 100 CHF. La mesure visait les autocars amenant des visiteurs à la journée dans la ville au bord du lac, où les rues bondées et la concentration des flux touristiques préoccupaient durablement les habitants et les autorités locales.

La Ville de Lucerne a indiqué le 11 septembre que l’activité des autocars avait continué de diminuer en 2026. À Löwenplatz, un autre arrêt central, le nombre d’arrêts d’autocars a été divisé par deux par rapport à 2024. La ville ne dispose pas de chiffres comparables pour Kasernenplatz, mais indique que la place est peu utilisée et qu’elle a peu d’incidence sur le tableau général.

Ces chiffres comptent au-delà de la gestion du trafic. Lucerne dépend fortement du tourisme, mais son centre historique dispose de peu d’espace routier et concentre les visiteurs dans un périmètre restreint autour du pont de la Chapelle, des rives du lac et de la vieille ville. La diminution des arrêts d’autocars dans le centre réduit les embouteillages aux endroits où de grands groupes arrivent et repartent.

Quinze mois après l’entrée en vigueur de la taxe, le Conseil municipal a dit avoir tiré un « bilan positif ». Il avait déjà décidé, en novembre 2025, de ne pas durcir davantage les règles.

Lucerne a délivré 21 760 autorisations d’arrêt payantes en 2025, générant 1,2 million de CHF de recettes nettes pour la ville.

Chaque autorisation coûtait 100 CHF, un tarif qui a rapidement modifié le rythme des arrivées d’autocars. Selon la ville, le nombre d’autocars à Schwanenplatz a diminué de 56 % durant la première année suivant l’entrée en vigueur de la taxe. La comparaison la plus récente, avec 2024 comme référence, montre une baisse encore plus importante, d’environ deux tiers.

Les réservations ont continué de diminuer en 2026. La plateforme en ligne de la ville a enregistré 9 165 autorisations au cours des six premiers mois. Le printemps entraîne généralement une baisse des arrivées d’autocars, si bien que les autorités s’attendaient à un recul saisonnier. Elles ont également constaté une baisse durant la haute saison. Entre avril et juin, le nombre d’arrêts a diminué de 25 % par rapport aux mêmes mois de 2025.

Le pic journalier a lui aussi reculé. L’an dernier, la plateforme a enregistré 160 réservations en une journée. En 2026, le chiffre le plus élevé a atteint 130. Cet écart suggère que la taxe a influé sur les journées de forte affluence, tout comme sur le total annuel.

Ces chiffres ne montrent pas que les autocars ont disparu de Lucerne. Ils indiquent que les entreprises adaptent les lieux et les horaires de leurs arrêts, les emplacements payants du centre assumant une part moins importante du trafic.

Le stationnement gratuit à Inseliquai a enregistré une hausse de 2 % du trafic des autocars, ce qui montre où une partie de la pression s’est déplacée, alors que les arrêts du centre perdent de leur attrait.

Selon Lucerne, environ 60 autocars s’arrêtent chaque jour à Inseliquai. Le site permet aux entreprises d’éviter la taxe de 100 CHF appliquée aux emplacements payants. Cette hausse modeste contraste avec les fortes baisses à Schwanenplatz et Löwenplatz, même si la ville ne qualifie pas ce déplacement de remplacement direct, à parts égales.

Cette redistribution est importante, car la stratégie lucernoise en matière de trafic ne dépend pas seulement du nombre d’autocars qui entrent dans la commune. L’endroit où les groupes descendent influe sur les déplacements des piétons, les transports publics, les commerces locaux et l’expérience des habitants qui circulent dans le centre. Déplacer une partie des arrivées loin des places les plus encombrées peut réduire la pression, même si le tourisme reste soutenu.

La ville a également signalé des cas isolés d’autocars s’arrêtant illégalement aux arrêts de bus exploités par les Verkehrsbetriebe Luzern. Les autorités ont installé des panneaux d’interdiction de s’arrêter à ces endroits. Ces panneaux permettent à la police lucernoise de verbaliser plus clairement les arrêts non autorisés.

Kasernenplatz reste un facteur mineur dans les statistiques générales, car les autocars l’utilisent relativement peu. Dans leur ensemble, les chiffres indiquent que le réseau des arrêts d’autocars est plus dispersé, les entreprises évaluant les coûts, la commodité et l’accès aux principales attractions de la ville.

Lucerne renonce pour l’instant à durcir les règles applicables aux autocars tant que la baisse se poursuit, la taxe de stationnement restant la principale mesure de la ville.

Cette décision intervient alors que le nombre de nuitées à Lucerne a augmenté. Les autorités municipales indiquent que les flux touristiques sont néanmoins mieux répartis dans le centre depuis l’introduction de la taxe. Cette distinction est importante pour une destination qui souhaite continuer d’accueillir des visiteurs tout en réduisant la concentration de grands groupes dans quelques lieux très fréquentés.

Lucerne débat depuis des années de la gestion des autocars. En 2019, la ville examinait déjà sa stratégie touristique après des plaintes concernant le trafic et d’autres effets liés au grand nombre de visiteurs. La taxe de 2025 a constitué une réponse plus ciblée, en liant l’accès aux emplacements les plus fréquentés au paiement direct d’une taxe.

Les données actuelles permettent au Conseil municipal de suivre les résultats avant d’imposer de nouvelles limites. Les autorités devront néanmoins surveiller Inseliquai, les arrêts des transports publics et les journées les plus fréquentées de l’été. La baisse du nombre d’arrêts dans le centre n’élimine pas automatiquement les embouteillages, en particulier si les entreprises se regroupent sur les emplacements gratuits ou utilisent des lieux non autorisés.

Pour les autres destinations suisses confrontées à des pressions similaires, Lucerne offre un exemple mesurable de gestion de la demande. La ville a encaissé des recettes, réduit l’activité des autocars sur les places principales et évité une escalade immédiate. Son prochain défi sera de maintenir cet équilibre alors que les tendances touristiques évoluent en 2026 et au-delà.