Gli imprenditori potranno accedere più rapidamente alle indennità di disoccupazione

Gli imprenditori svizzeri sono finalmente sul punto di ottenere la rete di sicurezza per la quale hanno pagato, ma alla quale raramente hanno potuto ricorrere. Martedì, con una decisione determinante, il Consiglio degli Stati ha abbattuto gli ostacoli burocratici che da tempo rendevano vulnerabili i titolari di aziende, votando 27 a 12 per accelerare l’accesso alle indennità di disoccupazione. Si tratta di una svolta importante nella politica sociale svizzera, che riconosce il diritto alla protezione di chi fa muovere l’economia quando il percorso si fa difficile.

Per anni, un numero considerevole di soci, investitori e coniugi attivi in imprese familiari è stato costretto a versare contributi all’assicurazione contro la disoccupazione senza avere una possibilità concreta di ricevere prestazioni. Il sistema esigeva che rinunciassero definitivamente alle loro funzioni, un passo quasi impossibile quando un’azienda è in grave difficoltà. Questa vittoria parlamentare annuncia una nuova fase, in cui il rischio imprenditoriale non comporta più necessariamente la rovina finanziaria. Il messaggio del Consiglio degli Stati è chiaro: il sistema deve funzionare per chi crea posti di lavoro, non soltanto per i dipendenti.

Finora, la legge svizzera intrappolava gli imprenditori in difficoltà in un devastante circolo vizioso. Per vivere dovevano chiedere le prestazioni; per ottenerle dovevano licenziarsi del tutto. La realtà, però, è raramente così semplice. Nel corso di complesse procedure fallimentari o della difficile dissoluzione di un matrimonio che coinvolge un’impresa familiare, andarsene è impossibile dal punto di vista giuridico e pratico. Questi titolari si ritrovavano in una «zona grigia»: tecnicamente occupati, di fatto senza stipendio e legalmente esclusi dal sostegno.

La nuova legge affronta direttamente questi casi particolarmente problematici. Riconosce che un divorzio o una procedura di liquidazione non dovrebbe privare una persona dei mezzi di sostentamento. Eliminando l’obbligo di lasciare immediatamente e definitivamente la propria funzione, lo Stato adegua finalmente il sistema di sicurezza sociale alla realtà caotica e imprevedibile del fallimento di un’impresa moderna. È una correzione pragmatica di un sistema rigido che da tempo penalizza proprio chi cerca di salvare valore da aziende in fase di collasso.

Le cifre previste dal progetto sono significative e offrono un aiuto concreto. In base al nuovo regime adottato, il periodo di attesa per accedere ai fondi scende ad appena 20 giorni. Questa rapidità è fondamentale per evitare il collasso finanziario personale nell’immediato dopo il fallimento di un’azienda. Una volta attivata, l’assicurazione sostituirà il 70% del guadagno assicurato.

Per gli imprenditori con famiglia, le condizioni sono ancora più favorevoli. Chi ha obblighi di mantenimento nei confronti dei figli vedrà la copertura salire all’80% del guadagno assicurato. Questa differenza è importante: garantisce che i figli di chi si assume rischi non diventino vittime collaterali dell’insolvenza di un’azienda. Definendo percentuali chiare e solide, il Consiglio degli Stati è andato oltre le promesse vaghe, offrendo una sicurezza finanziaria concreta. Questo ponte di liquidità permette agli imprenditori che hanno fallito di stabilizzare la propria vita e, soprattutto, di prepararsi alla prossima iniziativa senza precipitare nell’indigenza.

Questa vittoria non è arrivata dall’alto: il Consiglio degli Stati l’ha conquistata contro la volontà dell’esecutivo. Il governo si è opposto esplicitamente al progetto, citando il timore che i titolari di aziende potessero abusare del sistema. Il Consiglio degli Stati ha però respinto queste riserve, sostenendo che le garanzie incluse nel progetto, modificate in particolare per ridurre i rischi, sono sufficienti a tutelare l’integrità del fondo di sicurezza sociale.

Con 27 voti contro 12, il Consiglio degli Stati ha superato le esitazioni del governo, dando la priorità alle esigenze immediate degli imprenditori rispetto alle cautele burocratiche. Il dossier torna ora al Consiglio nazionale per l’approvazione definitiva. Il governo rimane prudente, ma lo slancio legislativo è innegabile. La Svizzera si sta orientando verso un modello che riconosce il contributo dei titolari di aziende e garantisce che la rete di sicurezza protegga chiunque vi contribuisca, non soltanto chi ha un contratto di lavoro standard.