Les droits humains sont « attaqués de toutes parts », déclare le chef de l’ONU à l’ouverture du Conseil à Genève

Les droits humains sont « attaqués de toutes parts » dans le monde. C’est la déclaration cinglante du secrétaire général de l’ONU, António Guterres, à l’ouverture de la session du 20e anniversaire du Conseil des droits de l’homme, à Genève. Loin d’être une célébration, l’ambiance au Palais des Nations est à la gestion de crise. Guterres n’a pas mâché ses mots, accusant les détenteurs du « plus grand pouvoir » d’éroder l’État de droit avec fierté et impunité.

Cette érosion n’a rien de subtil, elle se déroule au grand jour. « Ne laissez pas cette érosion des droits humains devenir le prix à payer pour des calculs politiques à courte vue », a exhorté Guterres, avertissant que l’ordre international s’effondre sous le poids de la force débridée. Alors que le Conseil célèbre deux décennies d’existence, il se heurte à une réalité dans laquelle les principes mêmes qu’il a été créé pour défendre sont systématiquement démantelés par les géants géopolitiques chargés de les faire respecter.

L’ONU est confrontée à un « effondrement financier imminent ». Pendant que les diplomates débattent des politiques à mener, l’organisation est littéralement à court d’argent. Pas moins de 124 États membres n’ont pas payé leurs contributions pour 2026. Seuls 69 pays sur 193 ont réglé leurs factures, laissant l’organisation mondiale paralysée. Il est à noter que les deux plus grandes économies du monde, les États-Unis et la Chine, ne figurent pas parmi les contributeurs.

Les conséquences sont immédiates et graves. Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme fait face à une réduction budgétaire paralysante de 16 %, qui ramène ses ressources à 624,3 millions de dollars. Cette crise de liquidités a contraint le Conseil à raccourcir sa session cruciale, qui passe de six semaines à seulement 5,5 semaines, en réduisant le temps de parole et les services d’interprétation. Il ne s’agit pas d’un simple resserrement administratif, mais d’un étouffement systématique de la capacité de l’ONU à fonctionner.

Les tensions sont palpables dans la salle de l’Assemblée, exacerbées par une absence flagrante : les sièges réservés aux diplomates américains restent vides depuis le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche. Dans ce vide est intervenu le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, qui a lancé une attaque voilée, mais cinglante, contre la rhétorique de la nouvelle administration américaine.

« Des menaces incendiaires sont proférées contre des nations souveraines, sans égard pour le brasier qu’elles pourraient déclencher », a averti Türk, dénonçant une compétition sans précédent pour le pouvoir et le contrôle, comme on n’en avait plus vu depuis la Seconde Guerre mondiale. Le climat politique est toxique, le Conseil étant pris dans les feux croisés d’une rivalité renouvelée entre grandes puissances, qui menace de réduire en cendres les progrès diplomatiques du siècle dernier.

« Nous ne pouvons pas tout faire. » Au milieu du tollé mondial, le ministre suisse des affaires étrangères, Ignazio Cassis, a apporté une dose de réalisme froid aux débats. La Suisse, pays hôte, appelle à un changement d’orientation stratégique. Plutôt que de se laisser submerger par des attentes « illimitées », Cassis a estimé que la communauté internationale devait prioriser sans concession ses efforts là où les droits sont le plus gravement menacés.

La Suisse passe des paroles aux actes. Cassis a annoncé le lancement, dans les prochaines semaines, d’une « Alliance mondiale pour les droits humains », une offensive diplomatique visant à recentrer la protection sur les personnes et les libertés fondamentales. C’est de la diplomatie suisse classique : pragmatique, ciblée et déterminée à sauver ce qui peut l’être de l’efficacité, au milieu des décombres d’un idéalisme excessif.

Le manque de liquidités coûte déjà des vies et prive des victimes de justice. Ce ne sont pas seulement des réunions qui sont annulées : des missions essentielles d’établissement des faits sont clouées au sol. Une commission d’enquête chargée de documenter les atrocités commises dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC) reste paralysée, incapable d’entamer ses travaux faute de financement.

Le mécanisme d’enquête pour l’Afghanistan est lui aussi à l’arrêt. Il ne s’agit pas de simples postes budgétaires abstraits : ces mécanismes sont le seul espoir de rendre justice aux victimes de crimes de guerre et de répression. Alors que le Conseil peine à maintenir ses activités à Genève, l’impunité gagne du terrain sans entrave dans les zones de conflit du monde entier.