La Suisse recule dans le classement de la lutte contre la corruption

La réputation d’intégrité inébranlable de la Suisse a subi une atteinte historique. Une révélation qui ébranle les fondements de l’image que le pays a de lui-même : l’indice de perception de la corruption (IPC) 2024 attribue à la Suisse un score de seulement 81 points sur 100. Même si elle se classe toujours au cinquième rang mondial, il s’agit du score le plus bas jamais enregistré pour le pays alpin, signe d’une érosion lente mais préoccupante des normes de gouvernance.

La baisse d’un point par rapport à l’année précédente peut sembler négligeable sur le papier, mais la tendance est incontestable. Transparency International, la principale organisation mondiale de surveillance, a tiré la sonnette d’alarme, soulignant clairement que la stagnation n’est plus une option. Ce recul n’est pas un simple accident statistique : il révèle des failles plus profondes, auxquelles on n’a pas remédié, dans le cadre réglementaire suisse. Alors que le Danemark reste en tête, la Suisse est confrontée à une réalité inconfortable : l’excellence « à la suisse » s’étiole.

Katja Gloor, directrice par intérim de Transparency Suisse, n’y est pas allée par quatre chemins : le pays doit « s’attaquer fermement aux lacunes » sans tarder. Le message est sans équivoque : se reposer sur ses lauriers historiques est dangereux. Sans intervention urgente en matière de gestion des conflits d’intérêts et de transparence du lobbying, le recul pourrait s’accélérer.

Derrière la façade irréprochable du secteur public se cache une réalité bien plus trouble : la Suisse reste une destination de choix pour les flux financiers illicites. Le rapport porte une grave accusation, qualifiant le pays de « destination et pays de transit attrayants » pour l’argent sale. C’est le point aveugle essentiel que le score de l’IPC, principalement axé sur la corruption dans le secteur public, ne parvient souvent pas à saisir pleinement.

Les lacunes sont systémiques. Transparency International relève des failles flagrantes dans la lutte contre le blanchiment d’argent, notamment en ce qui concerne la transparence des ayants droit économiques des entreprises et des trusts. L’administration publique est peut-être irréprochable, mais les circuits financiers qui soutiennent l’économie fuient. L’ONG demande que le champ d’application de la loi sur le blanchiment d’argent soit considérablement étendu afin d’inclure les conseillères et conseillers intervenant dans des activités non financières à risque, comme les avocates et avocats et les consultants, qui opèrent actuellement dans l’ombre.

Il ne s’agit pas d’une simple lacune réglementaire, mais d’une bombe à retardement pour la réputation du pays. Tant que l’identité des personnes qui se cachent derrière des structures d’entreprise complexes restera opaque, la Suisse risque d’être considérée non comme une garante des fortunes, mais comme une facilitatrice de la corruption mondiale. L’appel à agir est clair : préserver l’intégrité de la place financière, ou subir les conséquences d’une surveillance internationale.

Les entreprises suisses s’aventurent dans des territoires à haut risque avec un appétit pour le danger qui inquiète. Le rapport met en lumière une tendance préoccupante : des entreprises helvétiques opèrent sur des marchés étrangers exposés à de forts risques de corruption, souvent avec une surveillance minimale. Cet « appétit pour le risque » ne se heurte pas à des sanctions juridiques suffisamment dissuasives dans le pays.

Les poursuites contre les entreprises en Suisse restent sans mordant. Transparency International relève une défaillance majeure dans la poursuite pénale des personnes morales et un manque criant de protection des lanceuses et lanceurs d’alerte. Dans le secteur privé, la corruption s’installe dans des domaines que les indicateurs habituels de l’IPC ne couvrent pas. Sans mécanismes solides permettant de demander des comptes aux entreprises pour leurs actes à l’étranger, la marque suisse est compromise par ricochet.

Pour y remédier, l’ONG insiste sur la nécessité de modifier de manière ciblée les lois en vigueur. Il est impératif que le cadre juridique évolue au même rythme que la complexité des affaires internationales modernes. Une application systématique des dispositions est nécessaire afin que le succès des entreprises suisses ne repose pas sur la corruption d’agents publics étrangers et des pratiques contraires à l’éthique.

Alors que la Suisse affronte ses propres démons, la situation mondiale reste sombre. Deux tiers des 180 pays évalués n’ont même pas atteint la barre des 50 points, et la moyenne mondiale stagne à un maigre 43 points. Dans ce contexte, le score suisse de 81 points la place encore parmi l’élite mondiale, bien au-dessus du chaos du Soudan du Sud ou des défaillances systémiques d’autres pays.

Se comparer aux derniers du classement n’est toutefois pas une stratégie gagnante. La Suisse doit viser le sommet du podium, actuellement occupé par le Danemark. La stagnation, puis la chute à la cinquième place, sonnent comme un avertissement. Dans un monde où la corruption est décrite comme un « fléau largement répandu », le rôle de la Suisse comme bastion de stabilité est plus important que jamais.

Pour aller de l’avant, il ne suffit pas de maintenir le statu quo. Il faut renforcer de manière proactive les mesures anticorruption afin de protéger le statut du pays comme place économique de premier plan. Si le gouvernement ne comble pas les lacunes en matière de lobbying et de blanchiment d’argent, le recul dans le classement pourrait n’être que le début d’une chute bien plus marquée.