Rotes Kreuz kündigt Budgetkürzung von 17 Prozent mit Auswirkungen auf weltweite Einsätze an

Die humanitäre Landschaft in Genf gerät ins Wanken: Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) bestätigt für das kommende Jahr eine massive Budgetkürzung von 17 Prozent. Dabei handelt es sich nicht um eine geringfügige Anpassung, sondern um eine erhebliche Verkleinerung, die Schockwellen durch die weltweite Infrastruktur der Organisation senden wird. Ein IKRK-Sprecher bestätigte am Dienstag gegenüber der Zeitung Le Temps unmissverständlich: «Die Gesamtzahl beträgt 17 Prozent.»

Diese drastische Kürzung dürfte eine neue Entlassungswelle auslösen, die das Herz der Organisation trifft. Die Einsparungen machen auch vor dem Genfer Hauptsitz nicht halt, sondern sollen ebenso die Regionalzentren und die Einsätze vor Ort treffen. Während die Welt mit sich zuspitzenden Krisen konfrontiert ist, muss der wichtigste Hüter des humanitären Völkerrechts seine Präsenz verkleinern. Die Dringlichkeit ist spürbar: Die Organisation muss diese schmerzhaften Kürzungen bis Ende Jahr abschliessen. Dies zeigt, wie dringend die Ressourcen an eine schwierige neue finanzielle Realität angepasst werden müssen.

Während die Finanzen schrumpfen, muss der Auftrag weitergeführt werden. Trotz der drastischen finanziellen Einschränkungen kämpft das IKRK darum, seine wichtigsten Einsätze zu sichern. Die Organisation hat erklärt, dass ihre Präsenz in den weltweit instabilsten Regionen unbedingt aufrechterhalten werden müsse: in der Ukraine, im Nahen Osten, in der Demokratischen Republik Kongo (DR Kongo) und im Sudan.

Es ist ein Balanceakt mit hohem Einsatz. Das IKRK steht vor der doppelten Herausforderung, seine Bürokratie abzubauen und gleichzeitig auf die Schrecken aktiver Kriegshandlungen zu reagieren. Der Sprecher betonte, die Organisation müsse «effizienter» werden. Diese Vorgabe wurde 2023 beschlossen und hat sich nun zu einer Überlebensstrategie entwickelt. Das Bekenntnis zu diesen Konfliktgebieten unterstreicht die Ernsthaftigkeit der Lage: Auch wenn die Ressourcen stark zurückgehen, bleibt der humanitäre Auftrag in diesen zerstörten Regionen unverhandelbar.

Diese Ankündigung ist kein Einzelfall, sondern eine beunruhigende Fortsetzung eines systemischen Schrumpfungsprozesses. Das IKRK leidet noch immer unter dem einschneidenden Umbau von 2023, als es gezwungen war, sein Budget von 2,8 Milliarden CHF auf 2,1 Milliarden CHF zu senken. Damals wurden fast 4500 Stellen gestrichen, ein schwerer Schlag für die humanitären Fachkräfte.

Die aktuelle Kürzung um 17 Prozent deutet darauf hin, dass der finanzielle Aderlass nicht aufgehört hat. Die Organisation muss sich auf eine neue Normalität einstellen, in der Finanzierungslücken keine vorübergehenden Störungen, sondern strukturelle Klüfte sind. Die Wiederholung solch drastischer Massnahmen wirft ein besorgniserregendes Licht auf die Nachhaltigkeit traditioneller Modelle zur Finanzierung humanitärer Arbeit. Während sich die Organisation schlanker aufstellt, wirkt der Stellenabbau von 2023 weiterhin nach. Es wächst die Sorge, dass die neue Kürzungsrunde die Fähigkeit der Institution, auf globale Notlagen zu reagieren, weiter schwächen wird.

Die Schwierigkeiten des IKRK sind ein Symptom eines umfassenderen Malaise, das Internationales Genf erfasst. Der Druck nimmt von allen Seiten zu. Auch die Schweiz schnallt den Gürtel enger und plant, die Finanzierung mehrerer in der Stadt tätiger internationaler Organisationen zu kürzen. Diese Sparpolitik im Inland fällt mit einem Rückzug globaler Geldgeber zusammen, wie die Aussetzung der US-Auslandshilfe Anfang dieses Jahres zeigt.

Internationales Genf, der weltweit bedeutendste Standort für Diplomatie und humanitäre Arbeit, steht unter einem beispiellosen Druck. Das Zusammenspiel der Schweizer Budgetkürzungen und des Stellenabbaus beim IKRK verschärft die Krise. Während die Schweiz ihre finanziellen Verpflichtungen neu bewertet, destabilisieren die Auswirkungen das Gefüge aus NGOs und Organisationen, die in Genf ansässig sind. Der Ruf der Stadt als Bastion globaler Hilfe wird auf die Probe gestellt, während die finanziellen Säulen, die sie stützen, zu bröckeln beginnen.

Das Schicksal der Organisation hängt nun von der bevorstehenden Versammlung im November ab. Dieses Gremium, die höchste Instanz der Institution, muss die vorgeschlagene Kürzung um 17 Prozent genehmigen. Bis dahin herrscht in den Gängen des Hauptsitzes Unsicherheit.

Die kommenden Monate werden entscheidend sein. Die Geschäftsleitung muss festlegen, wo der Rotstift angesetzt wird, und entscheiden, welche Programme weitergeführt und welche eingestellt werden. Für die Tausenden Mitarbeitenden und die Millionen Begünstigten weltweit ist die Versammlung im November nicht bloss eine bürokratische Formalität, sondern der endgültige Entscheid über die Einsatzfähigkeit des IKRK im kommenden Jahr. Die Zeit läuft, und die humanitäre Welt hält den Atem an.