Parlament stimmt neuem Straftatbestand für Stalking zu

Die Zeit der Straflosigkeit für Stalkerinnen und Stalker in der Schweiz ist offiziell vorbei. In einem wegweisenden Schritt, der die Rechtslandschaft des Landes verändert, hat das Schweizer Parlament einstimmig beschlossen, obsessive Belästigung als eigenen Straftatbestand im Strafgesetzbuch zu verankern. Dabei handelt es sich nicht bloss um eine verfahrensrechtliche Anpassung, sondern um die grundlegende Anerkennung, dass der psychische Terror des Stalkings klare gesetzliche Konsequenzen erfordert.

Der Ständerat gab mit einem überwältigenden einstimmigen Votum den Takt vor und signalisierte damit, dass die Gesetzeslücken, die es Täterinnen und Tätern zuvor ermöglichten, der Justiz zu entgehen, nicht länger toleriert werden. Der Nationalrat schloss sich an und bestätigte den Entscheid am Mittwoch, womit eine geschlossene Front gegen Belästigung entstand. Indem Bern Stalking ausdrücklich im Strafgesetzbuch benennt, sendet es eine klare Botschaft: Das obsessive Eindringen in die Privatsphäre ist ein Verbrechen und keine zivilrechtliche Unannehmlichkeit. Das Gesetz schafft nun die Grundlage, einem Verhalten entgegenzutreten, das das Sicherheitsgefühl der Betroffenen zerstört, und markiert damit einen entscheidenden Wendepunkt in der Schweizer Rechtsgeschichte.

Die Strafbarkeit ist zwar ein Erfolg, doch das Verfahren zur Durchsetzung des Rechts legt die Macht und die Verantwortung ganz klar in die Hände des Opfers. Nach einer heftigen und langwierigen Meinungsverschiedenheit zwischen den Räten sieht das endgültige Gesetz vor, dass die Strafverfolgung nicht automatisch erfolgt. Die Opfer müssen aktiv Anzeige erstatten, damit das Verfahren in Gang kommt.

Der Nationalrat hatte sich dafür eingesetzt, Täterinnen und Täter von Amtes wegen zu verfolgen, wenn die Tat innerhalb einer ehelichen Beziehung geschieht, einer Situation, in der Stalking alarmierend häufig vorkommt. Letztlich gab er jedoch nach und «biss in den sauren Apfel», um sich dem Ständerat und dem Bundesrat anzuschliessen. Das bedeutet, dass der Staat unabhängig von der Beziehung zwischen der stalkenden Person und der betroffenen Person nicht ohne einen formellen Antrag des Opfers einschreitet. Diese Voraussetzung stellt sicher, dass das Opfer handlungsfähig bleibt, wirft aber auch wichtige Fragen zum Druck auf, dem Menschen ausgesetzt sind, die ohnehin bereits in Angst leben.

Warum muss ein Opfer Anzeige erstatten? Die Begründung hängt mit der komplexen Beweislage zusammen. Der Parlamentarier Philippe Nantermod brachte es auf den Punkt: Die volle Mitwirkung des Opfers sei für den Nachweis der Straftat unerlässlich. Anders als bei körperlicher Gewalt wird Stalking dadurch definiert, dass der Kontakt unerwünscht ist, etwas, wozu nur das Opfer abschliessend aussagen kann.

Der Ausschuss erkannte diese Tatsache einstimmig an: Ohne die aktive Mitwirkung und Aussage des Opfers ist es vor Gericht nahezu unmöglich, «obsessive Belästigung» nachzuweisen. Die rechtliche Logik besagt, dass der Staat eine Straftat, die vollständig von der subjektiven Erfahrung der betroffenen Person abhängt, nicht ohne deren ausdrückliche Mitwirkung verfolgen kann. Dies setzt zwar die Hürde für eine Beteiligung hoch, stellt aber sicher, dass die Anklage auf einer soliden Beweisgrundlage steht und Verfahren nicht mangels Mitwirkung von Zeuginnen und Zeugen zusammenbrechen.

Dieses Gesetz markiert einen entscheidenden Reifungsschritt für das Schweizer Strafrechtssystem. Indem die Schweiz Stalking ins Strafgesetzbuch aufnimmt, richtet sie sich nach modernen Rechtsstandards, die psychische Gewalt als gleichwertig mit körperlichem Schaden anerkennen. Der einstimmige Konsens im Ständerat unterstreicht einen gesellschaftlichen Wandel: Die Zeit, Stalking als Privatsache abzutun, ist vorbei.

Die Wirksamkeit des neuen Gesetzes wird sich nun in der Praxis erweisen. Da die Strafverfolgung eine Anzeige des Opfers voraussetzt, muss die Unterstützung der Betroffenen in den Vordergrund rücken, damit sie sich sicher genug fühlen, um den Schritt zu wagen. Das Parlament hat seine Aufgabe erfüllt und ein Mittel gegen Belästigung geschaffen. Nun liegt es an der Justiz und den Unterstützungsnetzwerken, sicherzustellen, dass die Opfer den Mut haben, es einzusetzen. Das Gesetz ist verabschiedet, nun muss es durchgesetzt werden.