Schweiz will internationale Adoptionen bis 2026 verbieten

Die Schweiz unternimmt einen definitiven, historischen Schritt, um internationale Adoptionen bis 2026 zu beenden. In einem weitreichenden Entscheid, der diesen Mittwoch bekannt gegeben wurde, hat der Bundesrat das Justizdepartement offiziell damit beauftragt, eine Gesetzesvorlage für ein vollständiges Verbot dieser Praxis auszuarbeiten. Es handelt sich nicht um eine Pause, sondern um ein Ende. Die Regierung hält fest, dass das bestehende System trotz guter Absichten grundlegend mangelhaft ist und die Sicherheit der betroffenen Kinder nicht gewährleisten kann.

Der Entscheid bedeutet einen tiefgreifenden Wandel im Schweizer Familienrecht und in den internationalen Beziehungen. Die Behörden stellen den umfassenden Schutz der Kinder über die Wünsche künftiger Eltern und signalisieren damit, dass die Risiken von Menschenhandel und illegalen Praktiken schlicht zu gross sind, um sie zu ignorieren. Mit der festen Frist bis 2026 sendet die Exekutive eine klare Botschaft: Die Zeit, Kinder aus dem Ausland zu holen, ist vorbei. Mit diesem entschiedenen Schritt stellt sich die Schweiz an die Spitze einer wachsenden globalen Bewegung, die die ethischen Grundsätze grenzüberschreitender Adoptionen neu bewertet.

Das Verbot kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Zahl internationaler Adoptionen in der Schweiz bereits auf einen Bruchteil des früheren Umfangs gesunken ist. Während das Land einst mehrere hundert Fälle pro Jahr bearbeitete, ist diese Zahl auf den aussergewöhnlich tiefen Stand von etwa 30 Adoptionen jährlich eingebrochen. Dieser dramatische Rückgang zeigt, dass ein System bereits vor dem Eingreifen der Regierung am Schrumpfen war.

Dieser statistische Absturz deutet darauf hin, dass künftige Eltern und Vermittlungsstellen sich bereits aus einem komplexen, oft ethisch undurchsichtigen Verfahren zurückgezogen haben. Der Rückgang von mehreren hundert auf nur noch drei Dutzend Fälle unterstreicht den gesellschaftlichen Wandel und die verstärkte Prüfung der Herkunft adoptierter Kinder. In ihrer Medienmitteilung hebt der Bundesrat diesen Abwärtstrend als wichtigen Hintergrund für das Verbot hervor. Damit wird ein Ende formalisiert, das in der Praxis bereits fast vollzogen ist. Die Zeit der Adoptionen in grossem Umfang aus dem Ausland in die Schweiz geht nicht nur zu Ende, sie ist statistisch gesehen bereits vorbei.

Trotz der strengen gesetzlichen Rahmenbedingungen der Schweiz ist ein unabhängiges Expertengremium zu einem vernichtenden Schluss gekommen: Strenge Gesetze können Missbrauch nicht vollständig verhindern. Diese zentrale Erkenntnis treibt das Verbot voran. Die Regierung muss sich der harten Realität stellen, dass sich illegale Praktiken, Nötigung oder Kinderhandel auf dem internationalen Adoptionsmarkt mit noch so vielen Vorschriften nicht vollständig unterbinden lassen.

Das Eingeständnis ist deutlich. Der Bundesrat räumt ein, dass zwar viele Adoptionen erfolgreich und legal durchgeführt wurden, die systembedingten Schwachstellen jedoch unüberwindbar sind. Der Schwerpunkt hat sich klar auf die Schadensbegrenzung verlagert. Mit dem Schluss, ein Verbot sei «der beste Weg, um alle Beteiligten zu schützen», insbesondere die Kinder, räumt die Schweizer Regierung ein, dass der einzige Weg, den Kampf gegen Missbrauch bei Adoptionen zu gewinnen, darin besteht, das Schlachtfeld ganz zu verlassen. Damit wird das Modell der «Regulierung» zugunsten eines vollständigen Verbots verworfen.

Während sich die Tür zur Welt schliesst, bleibt sie im Inland offen. Der Bundesrat hat klargestellt, dass inländische Adoptionen innerhalb der Schweiz ohne Unterbrechung weitergeführt werden. So können Schweizer Kinder, die einen Betreuungsplatz benötigen, weiterhin ein dauerhaftes Zuhause innerhalb der Landesgrenzen finden. Damit bleibt die Stabilität des nationalen Kindeswohlsystems gewahrt.

Zudem wird das Verbot nicht in jeder Hinsicht uneingeschränkt gelten. Bei der Ausarbeitung der Vorlage sollen besondere Ausnahmen für Adoptionen innerhalb der Familie vorgesehen werden. Diese Präzisierung ist wichtig, damit die Regierung Verwandte über Landesgrenzen hinweg nicht voneinander trennt. Mit diesen gezielten Ausnahmen versucht die Schweiz, ihre strikte Haltung zu kommerziellen oder Adoptionen durch familienfremde Personen mit dem Grundrecht auf Zusammenhalt der Familie in Einklang zu bringen. Die kommende Gesetzgebung wird diesen heiklen Weg ausloten und sicherstellen, dass familiäre Bande weiterhin rechtlich anerkannt werden können, auch wenn der Markt geschlossen wird.