L’iniziativa diplomatica della Svizzera: mediare la pace dalla RDC al Libano

La Svizzera riafferma con determinazione il suo storico ruolo di mediatrice indispensabile nel mondo, mentre i conflitti globali raggiungono un punto critico. Nel giro di appena 48 ore, Berna è passata dall’ospitare negoziati di grande rilevanza per la Repubblica democratica del Congo (RDC) a guidare una coalizione di dieci Paesi che chiede un cessate il fuoco in Libano. Questa iniziativa diplomatica su due fronti segnala che la Confederazione non è più disposta a restare ai margini della «nuova guerra fredda». Mentre altre potenze puntano sulle alleanze militari, la Svizzera fa leva sui suoi «buoni uffici» per colmare un pericoloso vuoto nella gestione delle crisi internazionali. Il mondo osserva i diplomatici svizzeri muoversi in uno scenario in cui i tradizionali strumenti di pace stanno crollando, dimostrando che la neutralità non è una posizione passiva, ma uno strumento proattivo per sopravvivere in un mondo frammentato.

L’ultima ondata di violenze nell’est della Repubblica democratica del Congo ha costretto un milione di persone a fuggire, ma un passo avanti compiuto nei pressi di Montreux offre un barlume di speranza. Il 16 aprile 2026, le autorità congolesi e le fazioni ribelli dell’M23 hanno firmato un importante accordo provvisorio per monitorare una fragile tregua. Questo nono ciclo di colloqui, trasferito sulle rive del lago Lemano a causa delle tensioni in Medio Oriente, ha portato alla creazione di un Meccanismo congiunto di verifica della tregua. In particolare, il meccanismo attribuisce ai ribelli lo stesso ruolo del governo, una scelta audace e controversa, volta a garantire il rispetto degli accordi a lungo termine. La Svizzera non si limita a offrire una sede: mette a disposizione competenze tecniche in un conflitto alimentato dalla corsa al cobalto, minerale di cui la RDC controlla oltre il 70 per cento dell’offerta mondiale. Mediando l’accordo, la Svizzera affronta direttamente la «maledizione delle risorse» e mira a stabilizzare una regione in cui i precedenti tentativi di pace sono falliti clamorosamente.

La Svizzera si è unita a un influente gruppo di dieci Paesi per chiedere la «fine immediata» delle violenze in Libano, mentre la situazione umanitaria precipita a livelli senza precedenti. Insieme a Paesi alleati come il Canada e il Regno Unito, Berna lancia l’allarme su una crisi degli sfollamenti che rischia di destabilizzare tutto il Levante. L’intervento della coalizione fa seguito a un fragile cessate il fuoco di 14 giorni tra Stati Uniti, Israele e Iran, ma la Svizzera insiste sul fatto che il Libano non può essere lasciato indietro all’ombra della più ampia guerra con l’Iran. Il messaggio del Dipartimento federale degli affari esteri è chiaro: le infrastrutture civili devono essere inviolabili. Mentre a Washington prendono avvio i negoziati diretti tra rappresentanti israeliani e libanesi, la Svizzera si propone come punto di riferimento morale, affinché il diritto internazionale umanitario resti il fondamento di qualsiasi accordo duraturo.

La sicurezza di chi mantiene la pace è giunta a un punto critico, e la Svizzera guida la condanna degli attacchi contro il personale dell’ONU. Alla fine di marzo, la morte di tre operatori di pace dell’ONU nel sud del Libano, presi di mira sia dal fuoco dei carri armati israeliani sia dalle trappole esplosive di Hezbollah, ha scosso la comunità diplomatica. Attualmente, quasi 7’500 «caschi blu» provenienti da 50 Paesi si trovano nel fuoco incrociato di una guerra che dovrebbero monitorare. La ferma presa di posizione della Svizzera contro questi «crimini di guerra» difende direttamente la missione UNIFIL, presente sul posto dal 1978. Chiedendo che si faccia luce su queste morti e che i responsabili rispondano delle loro azioni, la Svizzera sostiene la protezione dei corridoi umanitari e del coraggioso personale che vi opera. Non si tratta solo del Libano, ma della difesa del principio stesso del mantenimento della pace internazionale, oggi sotto assedio in tutto il mondo.

Mentre naviga in acque insidiose, la Svizzera si trova ad affrontare poste in gioco mai così alte per la sua «neutralità attiva». L’esito positivo dei colloqui sulla RDC ospitati dal Paese e la ferma posizione sul Libano dimostrano che Berna sta riuscendo a riproporre la neutralità come una risorsa dinamica e di grande valore, anziché come un retaggio superato. La strada da percorrere, tuttavia, è irta di rischi. Una crisi finanziaria dell’ONU ha già bloccato le commissioni internazionali d’inchiesta sui crimini di guerra nella RDC, costringendo i diplomatici svizzeri a colmare il vuoto con risorse limitate. Inoltre, mentre i ribelli dell’M23 e l’esercito congolese si accusano a vicenda di violazioni della tregua, la «mano svizzera» sarà messa a dura prova. Per la popolazione svizzera, questa spinta diplomatica ricorda che l’influenza del Paese non si misura con la forza militare, ma con la capacità di portare al tavolo dei negoziati, a Montreux, i nemici più irriducibili del mondo. Il futuro della pace globale potrebbe dipendere proprio dal lavoro discreto e costante svolto nelle ville affacciate sul lago Lemano.